12月4日,國家藥監(jiān)局發(fā)布新修訂《醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),以加強醫(yī)療器械經營質量管理,規(guī)范醫(yī)療器械經營行為,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,保障公眾用械安全有效?!兑?guī)范》自2024年7月1日起施行,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關于施行醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范的公告》同時廢止。
《規(guī)范》由原來的九章66條修訂為十章116條。其中,“質量管理體系建立與改進”一章為新增章節(jié),包括質量管理體系建立、制定質量方針和質量目標、履行主體責任、體系自查、持續(xù)改進質量管理體系等內容。其他章節(jié)名稱不變,但內容均有調整、擴充,貼近行業(yè)實際,給予細致指導。
《規(guī)范》“總則”一章新增主體責任、規(guī)范執(zhí)行、電子證照、鼓勵創(chuàng)新內容條款,明確醫(yī)療器械注冊人、備案人依法對上市醫(yī)療器械的安全、有效負責,醫(yī)療器械經營企業(yè)(以下簡稱企業(yè))對本企業(yè)的經營行為負責。鼓勵企業(yè)運用先進的質量管理工具與方法實施質量管理,持續(xù)改進質量管理體系。鼓勵企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,提升醫(yī)療器械供應鏈效率與質量安全,促進行業(yè)高質量發(fā)展。
《規(guī)范》對醫(yī)療器械自動售械機、第三方物流等新業(yè)態(tài)提出明確要求。以醫(yī)療器械自動售械機為例,《規(guī)范》提出,自動售械機是醫(yī)療器械零售經營場所的延伸,對其經營主體、設置數(shù)量位置、功能、內部陳列環(huán)境、售后機制建立、主體證照展示、存放與出貨、定期檢查、銷售憑據(jù)開具等提出具體要求。
近年來,我國物流業(yè)發(fā)展迅速?!兑?guī)范》規(guī)定,企業(yè)可通過跨行政區(qū)域設置倉庫,通過委托跨行政區(qū)域的專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務的企業(yè)等方式,構建全國或者區(qū)域多倉協(xié)同物流管理模式;企業(yè)應當對跨行政區(qū)域設置的倉庫加強質量管理,配備與經營企業(yè)本部互聯(lián)互通,能夠實時交互醫(yī)療器械貯存、出入庫數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng)等。
同時,《規(guī)范》明確對臨床機構選配后方可確認銷售產品的有關要求。在臨床實踐中,有的醫(yī)療器械需要醫(yī)療機構選配后方可確認銷售,如骨科植入醫(yī)療器械?!兑?guī)范》要求,企業(yè)應當對醫(yī)療機構選配后方可確認銷售的醫(yī)療器械,加強出庫前的質量復核,符合產品質量安全要求方可出庫,并留存出庫質量復核記錄。對于醫(yī)療機構選配后未使用的退回產品,企業(yè)應當加強過程質量記錄管理,確保醫(yī)療機構選配銷售產品的出庫質量復核記錄、銷售記錄、退貨記錄信息真實、準確、完整和可追溯。
此外,《規(guī)范》還新增非醫(yī)療器械混存的條款內容。要求庫房貯存產品包含非醫(yī)療器械產品時,應當做好庫房分區(qū)管理;應當充分評估非醫(yī)療器械產品對貯存環(huán)境與人員的污染風險,制定措施確保醫(yī)療器械貯存環(huán)境安全。

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